近日，记者获悉，我县印发《汶上县县属企业主责主业管理办法》（以下简称《办法》），旨在通过明确县属企业功能定位、规范主责主业管理，推动国有企业聚焦核心业务、提升核心竞争力。《办法》的出台标志着汶上县国企改革进入“精细化管控”阶段。
该《办法》包括6章39条，涵盖了主责主业管理的各个方面内容，从核定标准、核定程序到监督管理和责任追究，形成了一套完整的管理体系。核定标准涉及业务比重、行业分类等具体指标，核定程序包括申报、审核、核定三项流程以及企业申报所需材料。监督管理部分明确了主责主业动态调整、日常监管、年度监测评价、实施正向激励以及县属企业存量资产专业化整合、非主业业务分类管理、主业和投资联动管理等方面规定。
《办法》参照上级《办法》制定，与上级《办法》相比，该《办法》密切结合了汶上县的实际情况，对部分内容进行了修改和完善。一是突出核心功能，严控业务边界。主责是企业的战略定位和核心使命，主业则是围绕主责开展的核心业务。拟培育主业则是未来可能发展的新业务。二是动态管理机制，强化监督问责。主责主业每5年核定一次，但可根据重大政策调整或产业变革动态优化，主责主业需写入公司章程，并对外公布接受社会监督。建立监测评价体系，每年由县财政局对企业主责主业执行情况考核，结果与企业负责人绩效挂钩，违规行为将面临约谈、考核扣分、取消评优资格等处罚，严重者追究法律责任。三是推动资源整合，禁止低效扩张。要求企业对非主业业务分类清理，低效资产限期退出，辅助性业务需融入主业产业链，历史遗留业务需独立核算。严控非主业投资比例，违规投资可能面临股权划转或责令退出。
“《办法》的实施将有助于县属国有企业进一步明确自身的核心业务领域，集中资源发展优势业务，减少低效投资，提高运营效率；帮助企业更好地识别和管理风险，规范内部管理流程，提升治理水平，进而增强企业核心竞争力；促使企业在追求经济效益的同时，兼顾社会责任和环境保护，助益于企业的可持续发展和社会责任履行。《办法》的实施将有助于国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，推动国有经济布局优化和结构调整。”汶上县财政局副局长胡佳说。
汶上县国有资产事务管理中心表示，下一步县财政局将认真贯彻《办法》要求，精准核定主责主业，制定主责主业清单，明确企业核心业务范围，聚焦优势领域，避免过度多元化，定期评估和动态调整主业清单，确保符合我县企业发展需求。强化主责主业管理，指导县属企业围绕主业开展专业化整合，推动技术、人才、资本等要素向主业集中，不断增强主业的资源配置效率、盈利能力和市场竞争力。建立激励约束机制，将主业发展纳入考核体系，鼓励我县国有企业聚焦主业提升效益，助力全县经济社会高质量发展。
政策原文链接：汶上县人民政府办公室关于印发汶上县县属企业主责主业管理办法的通知
（https://www.jining.gov.cn/api-gateway/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=19619）
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